金融危機(jī)以來,"持續(xù)""控制""調(diào)整""低迷""觀望"等詞語,更加頻繁地現(xiàn)身于房產(chǎn)業(yè)界。然而,在"房價(jià)"這個(gè)多方較量的博弈場,各方都在關(guān)注著同樣一個(gè)聲音:"是漲還是降,路在何方?"
漲了?降了?
受金融危機(jī)影響,2008年我國房地產(chǎn)行業(yè)整體疲弱,2009年房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整仍將繼續(xù)。房地產(chǎn)行業(yè)整體低迷:欲購房者持幣觀望,房產(chǎn)商持地硬撐,政府意欲穩(wěn)市,媒體釋放出的放大效應(yīng),讓這場博弈格外激烈。
2008年伊始,位于中國房地產(chǎn)綜合實(shí)力排行榜前列的萬科開始降價(jià),沿海一些城市的開發(fā)商也相繼降價(jià),政府采取發(fā)放住房補(bǔ)貼、免除個(gè)人所得稅、加大保障性住房的建設(shè)力度等多項(xiàng)措施,政府效應(yīng)在一些城市初步顯現(xiàn)。然而,對于買房,多數(shù)老百姓仍在觀望。
山西省房產(chǎn)協(xié)會副會長賈保民說:"房地產(chǎn)市場整體回歸理性尚未完成,房地產(chǎn)市場的周期性調(diào)整還沒有結(jié)束。前幾年房地產(chǎn)非理性繁榮,而經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不可抗拒的,樓市調(diào)整是一種必然。我國的房價(jià)透支了未來房價(jià)上漲的空間,也使得廣大消費(fèi)者的住房需求被高房價(jià)所抑制,難以轉(zhuǎn)化為有支付能力的需求。"
記者采訪發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前的房價(jià)水平下,購房者的購買力仍難以釋放,參與其中的各利益主體都發(fā)出了不同的聲音,表達(dá)著不同的訴求,但有一點(diǎn)是共同的希望--建立一個(gè)可持續(xù)的、健康的房地產(chǎn)市場。
從"高蹺"上下來
瘋狂走高的房價(jià),如同踩在高蹺上的孩子,走在一片坑坑洼洼地上,忽閃地令人擔(dān)心。而問題的關(guān)鍵所在是,我們要如何修整這片"土地",如何說服"孩子"走下高蹺,腳踏實(shí)地,穩(wěn)步向前?
"現(xiàn)在我們出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的矛盾,房地產(chǎn)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了大的問題,所以房地產(chǎn)要健康發(fā)展必須優(yōu)化結(jié)構(gòu),分類管理。從房地產(chǎn)的功能結(jié)構(gòu)來講,中高檔住房的比例過大,普通住房、適用房、廉價(jià)房的比例過低。"山西省商務(wù)學(xué)院容和平說。
據(jù)介紹,目前我國的住房分為商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,其中廉租房并不進(jìn)入市場。由于在土地稅收方面的優(yōu)惠以及對利潤空間的控制,經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格比商品房低。
"我國人口眾多,如果不做或少做經(jīng)濟(jì)適用房,總是搞商品房,那么價(jià)格要往下降也難。"山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教務(wù)處處長馬培生說,"住房又是剛性需求,像在太原很多人買的是期房,而不是現(xiàn)房。"
改革開放以來,土地由過去的無償無限時(shí)使用變?yōu)橛袃斢邢迺r(shí)使用。"現(xiàn)行政策是住宅建設(shè)用地使用權(quán)出讓是70年,土地出讓金須在簽訂土地使用權(quán)出讓合同之后一次性支付,存在著很多的弊端。"山西省房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長賈保民說。
據(jù)介紹,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展過程中,土地低價(jià)時(shí)代結(jié)束。同時(shí),我國土地資源十分稀缺,土地的需求量極多,18億畝耕地稍有不慎就可能失守。
賈保民說,一次性支付的土地出讓金使得房子總價(jià)非常龐大,以此作為稅費(fèi)的基數(shù),相關(guān)稅費(fèi)都在增加,這就增大了交易成本,不利于住房的消費(fèi),也不利于二手房市場的發(fā)育和存量住房的流轉(zhuǎn)。
"這極易刺激地方政府快賣地、多賣地的沖動,當(dāng)?shù)卣梢垣@得最大的收益,而下級政府卻面臨著無土地收益的危險(xiǎn),影響到城鎮(zhèn)政府財(cái)政收入的穩(wěn)定性和城市建設(shè)可持續(xù)的發(fā)展。"
專家認(rèn)為,現(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買土地使用權(quán)時(shí)要靠自己籌措資金,銀行不予貸款,當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入開發(fā)建設(shè)階段時(shí),手中可用的資金已經(jīng)不多,于是有的開發(fā)企業(yè)就靠收取訂金等方式籌錢,這必然會造成工期拖長、房子品質(zhì)下降、各種矛盾糾紛不斷等問題。
樓盤開發(fā)要分層次
在日前太原市舉辦的第11屆房產(chǎn)會上,一位前來參展的房地產(chǎn)開發(fā)商告訴記者,所有房地產(chǎn)開發(fā)商所開發(fā)的產(chǎn)品,基本上都是瞄準(zhǔn)中高檔收入的群體。
此語恰恰切中了令眾多購房者心痛的高房價(jià)問題。"現(xiàn)在商品房要么是皇家豪宅,要么就是奢華樣板間,實(shí)際上還是普通住房需要的人多,買房難自然就產(chǎn)生了。"一位購房者告訴記者。
"建房子要從老百姓的需求出發(fā)。"對于這一現(xiàn)象,山西省政府辦公廳經(jīng)濟(jì)處處長程章認(rèn)為,面對大多數(shù)普通消費(fèi)者,開發(fā)商還是應(yīng)該減少開發(fā)高檔的大面積住房。
"降低建設(shè)成本,降低開發(fā)商的合理利潤,防止過度炒房是降低房價(jià)的三條路子。"山西省地稅局專家趙杰說,"十六屆三中全會提出來要適機(jī)開征物業(yè)稅,防止部分人過度炒,你多產(chǎn)就要多交稅。"
山西省房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長賈保民建議,一次性征收土地出讓金可以改為分年度向政府交納土地使用稅,房屋產(chǎn)權(quán)人變更,繳費(fèi)主體隨之變更。"這樣可以使龐大的土地出讓金從房價(jià)中調(diào)出來,有益于調(diào)動住房消費(fèi),也減輕了房地產(chǎn)開發(fā)商的資金壓力。"
"另外,房地產(chǎn)開發(fā)商自己也要轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)行以產(chǎn)定銷,由銷售型物業(yè)的開發(fā)向使用型物業(yè)的轉(zhuǎn)變,由開發(fā)類型向復(fù)合多元型轉(zhuǎn)變,由暴利型向合理利潤轉(zhuǎn)變,由粗放型的管理向精確化管理轉(zhuǎn)變,由地產(chǎn)融資向地產(chǎn)金融這個(gè)過程轉(zhuǎn)變。"北京翰斯投資顧問機(jī)構(gòu)李志鋒建議。
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